27.06.13 9:04

Астраханских рыбоводов, наконец, услышали в Госдуме

21 июня Государственная Дума Российской Федерации, наконец, приняла многострадальный закон «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В Астраханской области документ ждали с особым нетерпением, ведь до сегодняшнего дня ни в одном законе не прописывалось, к какому виду деятельности следует отнести аквакультуру и до сих пор не было определено на каком основании рыбоводы могут получать субсидии из бюджетов всех уровней. Первый «тревожный звонок» в рыбной отрасли страны прозвенел ещё в 2005 году, когда впервые в Госдуме РФ был сформирован проект закона об аквакультуре. Однако до сегодняшнего дня актуальный законопроект так и существовал на уровне планов и идей. Лишь в июне этого года инициатива была оформлена в виде законодательного акта. 21 июня закон «Об аквакультуре» был принят в федеральной Думе, а сегодня его рассмотрят и в Совете Федерации. По словам президента ассоциации «Астраханьрыбхоз» Елены Чертовой, рыбоводы со всей страны с нетерпением ждали принятия окончательного документа. «Основной спор, который все эти годы не могли разрешить представители отрасли и чиновники, шёл вокруг глобального вопроса: „К какому вообще виду деятельности следует отнести аквакультуру?“. Ведь до сегодняшнего момента ни в одном законодательном акте не было прописано, кем являются предприниматели, занимающиеся выращиванием товарной рыбы, а поэтому и не понятно было, в рамках каких программ и какой отрасли следует надеяться на меры господдержки», — пояснила Елена Чертова. Теперь, по словам астраханских рыбопромышленников, их претензии учтены на самом высоком уровне. Одно из основных положений нового закона чётко определяет аквакультуру как важнейшую составляющую агропромышленного сектора, а сами рыбоводы отныне могут пользоваться теми же мерами государственной поддержки, что и растениеводы, животноводы, птицеводы и представители других отраслей сельского хозяйства. Среди других важнейших достижений рыбоводов на законодательном уровне — дополнения в одиннадцатую статью «Водного кодекса РФ», касающиеся изъятия водных ресурсов из водоёмов, а также так называемой «двойной платы за воду». По словам Елены Чертовой, если раньше предприниматель, решивший заняться выращиванием рыбы в искусственном водоёме, должен был не только закачать воду, но и заплатить за эту закачку по всем правилам, включая траты на электроэнергию, то сейчас такая обязанность «платить дважды» в законе отменена. «Осуществление аквакультуры без оплаты» — норма, которая, по мнению рыбоводов, позволит существенно сократить издержки на выращивание продукции, а, следовательно, существенно снизить цену и на продовольственном рынке, что, разумеется, позитивно отразится на конечном потребителе продукции. Для астраханских хозяйств, занимающихся выращиванием товарной рыбы (а это, по данным регионального агентства по рыболовству и рыбоводству, 156 предприятий с различной формой собственности), по словам губернатора Астраханской области Александра Жилкина, закон станет отправной точкой в новом витке развития отрасли, а также шагом к дальнейшему упорядочиванию деятельности. В настоящее время астраханские рыбоводы готовы участвовать в разработке ряда уже региональных рекомендаций и подзаконных актов. А до конца этого года по поручению министра сельского хозяйства России Николая Фёдорова, которое он дал во время своего майского визита в Астраханскую область, представителями региональных прудовых хозяйств совместно с федеральным «Росрыбхозом» будет разработана и отраслевая программа развития аквакультуры. И уже в рамках данного проекта будут определены и конкретные источники финансирования, и в принципе — стратегия развития отрасли на ближайшие годы.
Источник: http://astrobl.ru